Primăriile își vor putea ceda datoriile cetățenilor către agenții de recuperare
Primăriile ar putea începe să vândă datoriile cetățenilor către firme private de recuperare, conform unui proiect de lege lansat de Ministerul Dezvoltării. Amenzile, impozitele și taxele locale restante pot fi transferate către executori judecătorești sau companii specializate, care vor putea percepe comisioane și profit și vor avea dreptul să inițieze executări silite, inclusiv popriri pe salariu și blocarea conturilor.
Cum funcționează cesionarea creanțelor
Cesionarea unei creanțe presupune că primăria transferă dreptul de a încasa o datorie către un alt creditor. Astfel, dacă un cetățean are o amendă sau un impozit restant, primăria poate decide să transfere această datorie unei firme private sau unui executor judecătoresc, iar contribuabilul va plăti firma care a preluat creanța. Proiectul de lege subliniază că cesionarea nu exonerează contribuabilii de datorie, ci doar schimbă creditorul. Firmele de recuperare pot adăuga cheltuieli și o marjă de profit stabilită prin contract.
Motivația guvernului
Guvernul justifică această măsură prin dificultățile întâmpinate de multe primării în recuperarea datoriilor restante. Prin externalizarea acestui proces, se speră că statul va obține fonduri mai rapid și cu un efort administrativ redus. Firmele de recuperare au un stimulent financiar puternic, deoarece cu cât recuperează mai mult, cu atât câștigă mai mult.
Riscurile legale și financiare
Marius Stanciu, avocat, avertizează că, deși mecanismul poate fi legal, el nu este lipsit de riscuri. Executarea amenzilor contravenționale este reglementată, iar cetățenii au dreptul de a se apăra. Problema majoră este lipsa unor limite clare privind costurile percepute de firmele de recuperare. Sintagma „marjă de profit rezonabilă” este vagă, iar absența unor plafoane poate duce la costuri excesive pentru debitori.
Condiții și protecția contribuabililor
Proiectul de lege prevede că cesionarea creanțelor fiscale locale se poate face cu respectarea anumitor condiții, inclusiv printr-un act scris. Firmele cesionare pot aplica doar comisioane rezonabile și pot întreprinde acțiuni legale de recuperare. Contribuabilii trebuie să fie informați corect despre procesul de cesionare și au la dispoziție mecanisme legale pentru apărare, cum ar fi contestația la executare.
Consecințele pentru cetățeni
În practică, acest proiect mută puterea de constrângere fiscală din mâna statului în mâna operatorilor privați. Pentru bugetele locale, aceasta poate însemna o recuperare mai rapidă a datoriilor, dar pentru cetățeni, riscul este că datoriile fiscale vor fi tratate ca creanțe comerciale, generând presiune, costuri suplimentare și executări accelerate.
Proiectul se află în dezbatere publică și poate suferi modificări; însă, în forma actuală, cesionarea datoriilor către firme private reprezintă una dintre cele mai semnificative schimbări de politică fiscală locală din ultimii ani.
